Överklaga beslut

Laglighetsprövning och förvaltningsbesvär

Det finns i huvudsak två sätt att överklaga ett beslut som har fattats av
kommunen – det vill säga av kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller
någon av kommunens nämnder.

Det kan också vara ett beslut taget av en politiker eller tjänsteperson som de fattat på delegation, ett så kallat delegationsbeslut. Det betyder att exempelvis en nämnd har gett dem rätt att i nämndens namn fatta vissa beslut.

De två sätten att överklaga heter laglighetsprövning och förvaltningsbesvär.

Laglighetsprövning gäller beslut som berör samtliga kommunmedlemmar,
medan förvaltningsbesvär gäller beslut som bara berör enskilda
personer. De två sätten att överklaga skiljer sig åt på flera sätt:

En laglighetsprövning utgår från om allting gått rätt till när beslutet fattades.
Ett förvaltningsbesvär utgår från om beslutet var lämpligt – domstolen prövar då om själva innehållet i beslutet är rätt eller fel.

Överklaga kommunalt beslut

Vem får överklaga ett kommunalt beslut?

Du får överklaga beslut som fattats av den kommun där du antingen

är folkbokförd,
äger fast egendom i, eller
betalar kommunalskatt i.

Så här överklagar du ett kommunalt beslut:

Ett kommunalt beslut överklagar du skriftligen till förvaltningsrätten i Härnösand. Du måste lämna in ditt överklagande senast inom tre veckor från den dagen som kommunen, på den officiella anslagstavlan, meddelat att protokollet var justerat.

Det här ska ditt överklagande innehålla:

vilket beslut du vill överklaga,
vilket eller vilka fel du tycker gjorts,
ditt namn, personnummer, adress, e-postadress, telefonnummer (hem, mobil och arbete), och
bifoga protokoll eller annat som du vill att förvaltningsrätten ska veta och ta hänsyn till.

Överklaga beslut som rör dig själv

Så här överklagar du genom förvaltningsbesvär

Ditt överklagande skickar du till kommunen, som bedömer om det kommit in i rätt tid. Om ditt överklagande har kommit in i rätt tid skickar kommunen sen det vidare till den myndighet som ska pröva beslutet.

Har ditt överklagande kommit in för sent kommer överklagandet avvisas, men då har du rätt att överklaga kommunens beslut att avvisa ditt överklagande.

Den myndighet som prövar ärendet kan upphäva kommunens beslut och ändra det till ett annat om den anser att kommunen gjort fel.

Det här ska ditt överklagande innehålla:

vilket beslut du vill överklaga,
varför du anser beslutet är fel,
hur du menar att beslutet ska ändras,
ditt namn, personnummer, adress, e-postadress, telefonnummer (hem, mobil eller arbete) och
bifoga bevis eller annat som du vill att myndigheten ska ta hänsyn till i sin prövning.

Om du anlitar ett ombud ska du även:

ange ombudets namn, adress och telefonnummer och
bifoga en fullmakt som styrker att personen får företräda dig i ärendet.

Kommunen är skyldig att upplysa dig om hur du kan överklaga ett beslut som rör dig personligen. Vanligtvis sker detta i samband med att du får ta del av det fattade beslutet, antingen skriftligt eller muntligt.

Om du vill överklaga ett beslut så skiljer lagen mellan överklagande av allmänna beslut (laglighetsprövning) och specifika beslut som rör dig som person (förvaltningsbesvär). Att överklaga ett beslut som gäller dig och kommer från kommunen, kallas därför i lagtext att du "överklagar genom förvaltningsbesvär".

Prövningen som görs av din överklagan vid förvaltningsbesvär, är fullständig och omfattar både lagligheten och lämpligheten i beslutet.

Vid en laglighetsprövning kan förvaltningsrätten bara avgöra om beslutet ska gälla eller upphävas. Förvaltningsrätten kan alltså inte ändra ett beslut. Om domstolen upphäver ett beslut måste kommunen ta upp ärendet igen och fatta ett nytt beslut.

Du kan alltid vända dig till kommunen om du har frågor.